海关权利救济

发布日期:2020-02-03 09:12:38  所属分类海关权力救济
导读:  当海关侵犯了你的权益时怎么办  海关作为国家进出(关)境的监督管理机关,其职能活动涉及所有进出境货物、进出境人员、行李物品和个人邮递物品及运输工具的监督管理,征收

  当海关侵犯了你的权益时怎么办

  海关作为国家进出(关)境的监督管理机关,其职能活动涉及所有进出境货物、进出境人员、行李物品和个人邮递物品及运输工具的监督管理,征收关税、查处走私及其他违反海关法行为,编制海关统计等许多方面,每天都要对外作出大量的行政行为(这些行政行为又常常涉及许可海关规范性文件)。由于种种原因,海关及其工作人员在实施海关行政管理活动中,难免会出现执法偏差,做出这样或那样的违法和不当的具体行政行为,可能侵犯作为海关管理相对人的公民、法人或其他组织的合法权益;同时,公民、法人或者其他组织对海关的行政行为也不可能全部认同,就某些对自身权利义务产生较大影响的海关处理决定(如海关行政强制措施、行政处罚决定或征税决定)常常会有不同看法和认识,认为海关行使职权的行为侵犯其合法权益,并进而引起争议。一旦产生执法争议,无论是何种争议、基于何种原因引起,都必然会对海关及公民、法人或者其他组织产生影响。从海关一方来讲,行政争议的出现会导致海关行政管理法律关系处于一种不确定的状态,从而影响和妨碍海关行政活动的顺利进行。如果行政争议得不到及时的处理和解决,将会大大降低行政效率,使行政管理的目的难以彻底实现。从公民、法人或者其他组织一方来讲,有关行政争议直接影响到其合法权益,如果海关执法确有违法或者不当之处,不及时加以纠正,则不利于对其合法权益的维护。由此可见,建立完善的海关争议解决机制和权利救济途径,在出现执法争议时,作为管理相对人的公民、法人或者其他组织能够通过法定的程序和步骤主张权利、寻求救济,使一切侵犯公民、法人或者其他组织合法权益的海关违法或不当的行政行为得到及时制止和纠正,是具有重要意义的。

  那么,当出现执法争议时,有哪些争议解决方式和权利救济途径可供公民、法人或者其他组织选择呢?事实上,随着近年来海关法制建设的不断深入和完善,海关已建立起一套较为完备的执法争议解决机制和海关法律救济程序。公民、法人或者其他组织认为海关及其工作人员所实施的执法行为违反法律规定或者明显不当,侵犯其合法权益的,其首先可以在法律规定的期限内向上一级海关申请行政复议或向有关司法机关提起行政诉讼或以原海关为赔偿义务机关申请赔偿(在申请复议或提起诉讼时也可附带提出赔偿请求)。在法律规定的复议、诉讼期限届满后,公民、法人或者其他组织还可以通过申诉的方式,要求有关部门对海关违法或不当的执法行为加以制止和纠正,对自身的受损权益给予救济。此外,根据《海关法》的规定,公民、法人或者其他组织对于海关及其工作人员的违法、违纪行为,还有权进行检举和控告。

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